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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：自来水“保底消费”是赤祼裸的强买强卖。日前，内江市东兴区永兴镇有村民向记者体现，当地自来水竟然设置了保底消费，每月使用量严重不足3吨的仍按3吨收费。

由于自来水公司半年缴纳一次费用，半年用水量仅有3吨的用户被按18吨缴纳费用。有村民回应批评说道，这是自来水公司的霸王条款。(6月11日《成都商报》)四川省城市供水管理条例中虽然有基本水费的字样，但并没自来水使用量严重不足3吨按3吨收费的涉及规定。

而东兴区清流自来水公司却以基本水费为由，设置了保底收费，这种一厢情愿的作法，实质上是利用自己的独占地位，展开强买强卖。这个自来水公司说道设置保底消费，是因为公司运转状况不佳，为了保证公司长时间运转。

公司运转状况不理想，有可能有这样几个原因，一是收费价格过低，使民众不必或尽可能少用自来水，采行自来水和井水套用等方式增加用水量，从而减低经济负担。二是当地出外人员多，使自来水的用量大大减少。公司要想要长时间运转，如果采行保底消费办法，表面上可能会多接到一些钱，但有利于公司的将来发展，反而有可能使人较少或者常常出外的家庭完全不必自来水了。

自来水怎么用，每个月用多少，这是民众的权利，按用量收费这是最基本的原则。不然，今天公司按每月3吨保底消费，过一段时间，也可以按每月10吨或者20吨保底消费。再说，自来水公司可以这样做到，燃气公司、供电公司等其他行业是不是也可以这样做到?如果是这样，那不仅有乱套了。

比如说，一些长年独自打零工的村民除开春节等回去一下，平时基本上不必自来水，每个月还得交一定数量的水费，这似乎是不合理的，也是不合法的。经常出现这样的问题，除了有关部门在制定《城市供水管理条例》时，没把什么是基本水费说明确切，给这个公司有空子可铁环。另外，工商、物价等部门缺少监管，使这种强买强卖不道德毫无顾忌。

按理，自来水公司要转变自来水收费方式和标准，应当回头听证会审批等程序，在获得物价等有关部门批准后才能实行，而这个公司却没回头这些程序，似乎是违规违法的。自来水公司设置保底消费，实质上是一种公用企业利用独占地位展开的不正当竞争不道德，它违背了有关法律法规规定的公平交易、公平强迫的原则。以3吨水量为基数收费，还显著不存在强迫消费、容许消费，显失公平，是一种具有独占性质的强买强卖不道德，消费者有权拒绝按实际水量交纳水费。有关部门也应当公安部门这种不合理的收费不道德，责令这个公司清退多收的费用。

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