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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：让足协“单飞”，就该让其飞来得更高。足协单飞后虽然取得高度自主权，但同时，主管部门仍对足协有监督和指导的权力。此时，如何处置好行政部门和行业协会的关系，毫无疑问考验着主管部门的智慧。

据报导，足球改革发展工作会议17日下午在国家体育总局举办，《中国足球协会调整改革方案》月对外发布。中国足协与体育总局管理体制，依法独立国家运营，在内部机构设置、工作计划制订、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面享有自主权。从此，中国足协将挣脱行政机关的必要领导，开始单飞的新旅程。

这也意味著足协将用专业化的团队，按照市场规律依赖科学决策运营管理中国足球的基础。不过，要想要确实让中国足协做专业化、社会化和市场化，中国足协还面对很多挑战。

众所周知，中国足协过去三十多年来，仍然被外界诟病的原因之一就是一套人马，两块牌子，中国足协的掌门人历年来都就是指总局伞兵，他们往往受限于任期目标，中国足协也因此沦为国家体育总局的一个执行机构，对于中国足球的根本性事项没决策权。而国家体育总局受限于不懂足球，决策和指令往往违反足球发展规律。

特别是在在过去的世界杯和奥运会集训思路上反映得尤为显著，造成职业联赛不免被分尸得支离破碎。同时，中国足协因为无暇应付上级的政绩观，长期以来忽略了在技术、青少年等领域的建设，造成中国足球缺少确实成熟期的系统。单飞之后，中国足协独立国家办会，仅次于的特点就是需要就根本性事项展开民主决策，把主要精力放到技术培训、青少年体系搭起、中国之队建设和足协杯的运营上，从而渐渐夯实中国足球的基础。只要中国足协需要把充足的人力物力和财力用在上述几个领域，让国家队、国奥队以及女足国家队等国字号队伍顺其自然发展，最后就不会构成一个合乎市场规律和足球规律的运作模式，并且各自之间构成一个统一的整体。

在这个统一的体系内，各自之间都相互依存，当中国足球的基础夯实到一定程度之后，国奥队和国家队以及女足国家队的成绩大自然不会急剧提高，最后打入世界杯和奥运会。另外，中国足协管理体制总局的核心与关键，首先是体制和管理机制的问题。过去，中国足协热衷行政足球，就是因为体制和管理机制要求了这样的结果。

全新的管理机制下，中国足协通过会员代表大会、执委会和秘书处三个机构行使权力，秘书处仍然有决策权，只是继续执行会员代表大会和执委会的决策。三者互相抵挡又互相协商，行政命令无法介入。不过，人们广泛担忧的是，足协单飞后，知道能挣脱行政掌控和阻碍吗?要告诉，足协单飞后虽然取得高度自主权，但同时，主管部门仍对足协有监督和指导的权力。

此时，如何处置好行政部门和行业协会的关系，既避免行政权越界，也避免高度自主权过头，毫无疑问考验着主管部门的智慧。这对于中国体育界来说，是一个新的命题。不管怎样，各方应当让这一新机制身体健康运营，良性发展，既然让足协单飞了，那么就应当各方希望，让其飞来得更高、更加近。

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